Уважаеми колеги,
НАЦИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА ЮРИДИЧЕСКО ОБУЧЕНИЕ съвместно с ЕКОВИС ТРЕЙНИНГ ЕНД ИВЕНТС БГ, предлагат на Вашето внимание семинар на тема:
ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ В УСЛОВИЯТА НА ИКОНОМИЧЕСКА КРИЗА И ИНФЛАЦИЯ
Коментар на практиката на Върховния административен съд и на Съда на Европейския съюз във връзка с най-често срещаните нарушения при възлагане на обществените поръчки
Коментар на ПМС №31 / 23.02.2023 г., в сила от 28.02.2023 г.
на 17 март 2023 г.,
в ЦКС, конферентна зала ет.14, гр.София
Лектори:
Аделина Ковачева – Съдия във Върховния административен съд до 2021г.
Милана Кривачка – Адвокат, експерт по ЗОП
П Р О Г Р А М А
8.30 – 9.00 ч. – Регистрация
09.00 – 10.30 ч. – Правни способи за изменение на договорите при инфлация
1.Методическо указание изх. № МУ – 1 от 01.04.2022г. на Изп.директор на АОП относно възможности за индексиране на договори по време на изпълнението им в условия на инфлация;
2.Нормативната уредба относно измененията на договорите за обществени поръчки и анализ на предвидените хипотези за изменение на договора в чл.116 от ЗОП;
3.Правен анализ на чл.117а от ЗОП;
4.Опции за изменение на договор с индексиране на цената.
Лектор: Милана Кривачка
10.30 – 11.00 ч. – Кафе пауза
11.00 –12.30 ч. – Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация
- Въпроси и отговори относно приложението на Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета на Европейския съюз от 8.04.2022 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Лектор: Милана Кривачка
12.30 – 14.00 ч. – Обедна почивка
14.00 – 15.30 ч. – Често допускани грешки от възложителите при организиране и провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки, водещи до отмяна на решенията за избор на изпълнител и до определяне на финансови корекции:
- Типични нарушения при провеждане на пазарни консултации и при разделяне на обществената поръчка на обособени позиции. Хипотези на налагани финансови корекции.
- Законови основания за задължително отстраняване – представяне на документи с невярно съдържание – същност на основанието за отстраняване и етапите от процедурата, в които може да бъде допуснато; установени нарушения на трудовото законодателство.
- Законови основания за незадължително отстраняване: сключени споразумения с цел нарушаване на конкуренцията; установено виновно неизпълнение на договори; предоставяне на невярна информация (етапи на процедурата, в които може да бъде допуснато). Задължение на възложителя за доказване на неизпълнените договори. Методическо указание на АОП.
- Мерки за надеждност – характеристика и допустимост. Задължения на конкурсната комисия при описани такива мерки от участника.
- Конфликт на интереси – основни понятия и отграничения при конфликта на интереси. Принципни решения на ВАС – четвърто и седмо отделение по тази въпроси. Основополагащи решения на Съда на Европейския съюз във връзка с конфликта на интереси.
- Критерии за подбор: Специфика на всеки от трите вида критерии за подбор. Решение на СЕС по дело С-195/21 по преюдициално запитване от Районен съд – Луковит.
- Използване на капацитета на третите лица при доказване съответствие с изискванията към подбора. Подизпълнители.
Лектор: Аделина Ковачева
15.30 – 16.00 ч. – Кафе пауза
16.00 – 17.30 ч. – Продължение на темата за често допусканите грешки при организиране, обявяване и провеждане на процедурите.
- Преюдициално запитване от Административен съд – София град от 4.07.2022г. във връзка с наложени финансови корекции за непропорционално изискване за установяване на опит при участници – обединения.
- Критерии за възлагане, като често основание за определяне на финансови корекции. Контрол за законосъобразност при експертна оценка.
- Изискване, анализ и приемане/отхвърляне на писмена обосновка; Решение на СЕС по дело С-669/20. Препоръчителни действия на възложителите при липса на реакция от законодателната власт във връзка с коментираното решение на СЕС. Може ли ценовото предложение да е „0“ – решение на СЕС?
- Оценителна комисия – съдържание на протокола и доклада; процедура по чл.106 от ЗОП.
- Процедура по искане на разяснения по чл.104, ал.5 от ЗОП. Кога става задължителна?
- Конфиденциална информация, предоставяне от участниците. Същност и допустимост. Решения на СЕС и на ВАС.
- Процедури на договаряне без предварително обявление по чл.79, ал.1, т.1, т.3 и т.4 от ЗОП. Решение на СЕС по преюдициално запитване от ВАС, седмо отделение.
- Прекратяване на процедурата.
- Изменение на договори. Преюдициални запитвания от лятото на 2022г. от ВАС, седмо отделение.
Лектор: Аделина Ковачева
В края на курса участниците ще получат сертификат за участие.
Цена за семинар – 290 лева без ДДС
За всеки втори участник от една и съща организация цената е с 5% отстъпка.
Цената включва: лекции, помагала, кафе паузи
Записването за участие е до 13.03.2023 г. или до изчерпване на местата в залата.
Записванията може да извършите чрез формата за записвания на нашия сайт https://ncle.bg или като се свържете с нас чрез тел.: 02 818 58 58,
имейл: office@ncle.bg или office@ecovis.bg
Лице за контакт: Боряна Димитрова
Плащанията може да извършите по банков път:
“ЕКОВИС ТРЕЙНИНГ ЕНД ИВЕНТС БГ” ООД
Банка: ОББ АД
Сметка: BG 79 UBBS 8002 1018 1537 10; BIC: UBBSBGSF