Уважаеми колеги,
НАЦИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА ЮРИДИЧЕСКО ОБУЧЕНИЕ съвместно с ЕКОВИС ТРЕЙНИНГ ЕНД ИВЕНТС БГ, предлагат на Вашето внимание ПРИСЪСТВЕН семинар на тема:
ПРАКТИЧЕСКИ И ПРАВНИ ПРОБЛЕМИ ПРИ ПРИЛАГАНЕТО НА ПОСЛЕДНИТЕ ПРОМЕНИ в ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ, в ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП, в ПОДЗАКОНОВИТЕ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ ЗА НЕГОВОТО ПРИЛОЖЕНИЕ:
Постановление № 356 на МС от 29.12.2023г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл.47, ал. 5 ЗОП (…..)
Наредба № Н-21 ОТ 19.12.2023 г. за изискванията към чистите превозни средства
Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки
Указания за осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност
на обществените поръчки съгласно чл. 237б от ЗОП
както и в Глава двадесет и първа „А” от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс
10 октомври /четвъртък/ 2024 г.,
в ЦКС, гр.София, ул. “Г. С. Раковски” № 99, конферентна зала ет.14
Лектори:
Аделина Ковачева – Съдия във Върховен административен съд в периода 1999-2021г.
Милана Кривачка – Адвокат /експерт по обществени поръчки/;
Държавен експерт в Дирекция „Правна“ на Министерския съвет от 1997г. – 2007г.
П Р О Г Р А М А
08.30 – 09.00 ч. – Регистрация
09.00 – 10.30 ч. – Практически и правни проблеми при прилагането на последните промени в общите правила за възлагане на обществените поръчки и по-конкретно при:
- Делегиране на правомощията на възложителите;
- Възлагане на обществените поръчки при условията на „in house“ от
- публичните възложители;
- секторните възложители.
- Определяне на стойностните прагове за възлагане на общ. поръчки;
- Определяне на правилата и сроковете за публикуване на документи в Регистъра на обществените поръчки:
- изисквания за публичност при някои от изключенията от приложното поле на ЗОП и в други специални закони;
- изискване за въвеждане, съхраняване и публикуване в структуриран вид на данните от документите за възлагане на обществени поръчки – чл.36, ал.8 ЗОП;
- отворени данни по смисъла на чл.38 ЗОП;
- Определяне на специални условия за изпълнение на някои обществени поръчки;
- Постановление № 356 на МС от 29.12.2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, както и на дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставка или се използват за извършване на услуги по чл. 47, ал. 5 от ЗОП;
- Наредба № Н-21 от 19.12.2023г. за изискванията към чистите превозни средства;
- Наредба № Н-1 от 23.07.2024г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки;
- Особености при оценяване на съответствието с критериите за подбор при участие на обединения в процедурите за възлагане на общ. поръчки- чл.59, ал.6 ЗОП;
- Определяне на критериите за подбор относно икономическото и финансово състояние на участниците – чл.61, ал.7 ЗОП;
- Подготовка на образеца на ЕООД от възложителя и правила за достъпа до данните в обхвата на ЕЕДОП – чл.67, ал.1 и ал.9 ЗОП;
- Оценка на качествените показатели на техническото предложение, които са количествено неопределими – чл.70, ал.7, т.3, б.“б“ от ЗОП и чл.33, ал.1 от ППЗОП;
- Оценка на необичайно благоприятни оферти – чл.72 от ЗОП
Лектор: Милана Кривачка
10.30 – 11.00 ч. – Кафе пауза
11.00 –12.30 ч. – Практически и правни проблеми при прилагането на последните промени в правилата за провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки, а именно:
- Процедура на договаряне без предварително обявление;
- Особености при разглеждане на офертите при така наречения „обърнат ред“ – чл. 104, ал. 3 от ЗОП и чл.61, ал.1 от ППЗОП;
- Приемане на работата на комисията;
- Определяне на гаранциите за участие и за обезпечаване на авансово предоставените средства;
- Особености при сключване на договора за обществена поръчка под условие;
- Изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация;
- Особености при възлагане на обществени поръчки чрез събиране на оферти с обява; обжалване на решенията, действията и бездействията на възложителите пред КЗК и на решенията на КЗК пред ВАС;
- Правомощия на Изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки (АОП);
- правилата за прилагане на стандартизирани изисквания и документи;
- извършване на предварителен контрол от АОП чрез случаен избор;
- извършване на задължителен контрол на процедури за възлагане на обществени поръчки на стойност над 5 000 000 лв.;
- Провеждане на контрол от наблюдатели, определени от министъра на финансите и от звената за предварителен контрол по законосъобразност:
- Указания за осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност на обществените поръчки съгласно чл. 237б от ЗОП
- Експертен консултативен съвет към министъра на финансите;
- Законопроект за изменение на ЗОП, внесен в Народното събрание на 04.09.2024г..
- Практически и правни проблеми при прилагането на правилата на Глава двадесет и първа „А” от ДОПК.
Лектор: Милана Кривачка
12.30 – 14.00 ч. – Обедна почивка
- 14.00 – 15.30 ч. – Разглеждане и приемане/отхвърляне на необичайно благоприятни оферти – чл.72. Стари и нови проблеми след изменението 2023г.
- Процедури на договаряне – законосъобразен избор – мисия възможна?! Европейска и национална практика на съда и контролните органи.
- Правила и ограничения при делегиране на правомощия по чл.7. Промените от 2023г. и 2024г. Кой е страна в производствата по обжалване и кой подава жалбата?
- Необходимите предпоставки за възлагане „in house“, изведени от решенията на Съда на Европейския съюз. Правна природа на забраната за превъзлагане.
- Класификация на изискванията и условията, които обичайно се приемат от контролните органи за нарушения по чл.2, ал.2. Защо трябва да правим разлика между изисквания към изпълнението и изисквания към подбора? Европейска и национална съдебна практика.
Лектор: Аделина Ковачева
15.30 – 16.00 ч. – Кафе пауза
16.00 – 17.30 ч.
- Съществената разлика между пазарни проучвания и пазарни консултации и защо трябва да я правим? Разследване на твърдения за конфликт на интереси и начините за преодоляването му – европейска и национална съдебна практика.
- Задължителни за спазване правила при разделяне/неразделяне предмета на обществената поръчка на обособени позиции. Ограничаване на участието до определен брой обособени позиции. Ограничаване на възможността за възлагане на определен брой обособени позиции – предизвикателство пред възложителите!
- Проблеми при прилагане на личните задължителни и незадължителни основания за отстраняване: Конфликт на интереси по чл.54, ал.1, т.7 ЗОП и чл.70, ал.1, т.1 ЗУСЕФСУ. Представяне на документ с невярно съдържание. Нарушения на трудовото законодателство. Тежки професионални нарушения: картели и виновно неизпълнение на договори. Предоставяне на невярна информация. Санкции по чл.5к.
- Мерки за надеждност. Право на участниците да се позоват на тях и задължение да ги докажат.
- Новости при прилагане на критериите за подбор. Годност/професионална правоспособност и доказването й чрез подизпълнители. Икономическо и финансово състояние. Обединенията и критериите за подбор. Възможност за използване капацитета на трети лица.
Лектор: Аделина Ковачева
В края на курса участниците ще получат сертификат за участие.
Цена за семинар – 290 лева без ДДС
За всеки втори участник от една и съща организация цената е с 5% отстъпка.
Цената включва: лекции, помагала, кафе паузи
Записването за участие е до 04.10.2024 г. или до изчерпване на местата в залата.
Записванията може да извършите чрез формата за записвания на нашия сайт https://ncle.bg или като се свържете с нас чрез тел.:02 818 58 58,
имейл: office@ncle.bg или office@ecovis.bg
Лице за контакт: Боряна Димитрова
Плащанията може да извършите по банков път:
“ЕКОВИС ТРЕЙНИНГ ЕНД ИВЕНТС БГ” ООД
Банка: ОББ АД
Сметка: BG 79 UBBS 8002 1018 1537 10; BIC: UBBSBGSF